--- site_name: Advokátní kancelář Pečený, Fučík, Langer site_description: Advokátní kancelář Praha a Olomouc site_url: https://pfl.cz contact_email: web@lsit.cz title: Zákon o ochraně oznamovatelů - WHISTLEBLOWING url: https://pfl.cz/zakon-o-ochrane-oznamovatelu-whistleblowing/ date: 2023-06-27 modified: 2026-07-30 author: webadmin type: post categories: [Nezařazené] --- # Zákon o ochraně oznamovatelů – WHISTLEBLOWING Čvn 27, 2023 Dnem 1.8.2023 vstoupí v účinnost dlouhou dobu diskutovaný zákon č. 171/2023 Sb., zákon o ochraně oznamovatelů. Tento zákon je širší veřejnosti znám pod pojmem „**WHISTLEBLOWING**“, což ve své podstatě znamená **oznámení osoby** (typicky zaměstnance, avšak mohou to být též i osoby, jejichž výkon práv a povinností vyplývá ze smlouvy na poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného dohodnutého plnění) **o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro níž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost** (ve většině případů pak půjde typicky o zaměstnavatele). Zaměstnanci tak budou mít specifickou zákonnou možnost hlásit svému zaměstnavateli veškerá protiprávní jednání, jež ponesou zejména znaky trestného činu, ale i přestupku, za který zákon stanovuje sazbu pokuty, jejíž horní hranice dosahuje alespoň částky 100.000,- Kč. A co tento zákon pro zaměstnavatele a další dotčené osoby (povinné subjekty) bude prakticky znamenat? Zaměstnavatelé zaměstnávající více než **50 zaměstnanců** budou muset nově zavést tzv. **vnitřní oznamovací systém**(zabezpečený komunikační kanál), na základě kterého budou mít zaměstnanci možnost hlásit detekovaná protiprávní jednání. Pokud má zaměstnavatel do 249 zaměstnanců (tedy zaměstnavatelé s 50 – 249 zaměstnanci), **může vnitřní oznamovací systém sdílet** nebo **využít vnitřní oznamovací systém zavedený jiným povinným subjektem**, jestliže určí příslušnou osobu, jenž bude schopna přijmout oznámení osobně nejdéle ve lhůtě 14 dnů ode dne, kdy o to oznamovatel požádal. Povinné subjekty zaměstnávající nejméně 50 a zároveň měně než 250 zaměstnanců mají povinnost zavést vnitřní oznamovací systému do 15.12.2023. Zaměstnavatelé (resp. povinné subjekty) zaměstnávající 250 a více zaměstnanců budou muset **zavést svůj vlastní oznamovací systém, a to nejpozději od účinnosti tohoto zákona, tj. od 1.8.2023! ** Zákon dále počítá s tím, že dotčené osoby zavádějící oznamovací systém budou muset ustanovit i tzv. „**příslušnou osobu**,“ která bude přijatá oznámení zpracovávat, vyhodnocovat a navrhovat nápravná opatření a přispívat k tomu, aby vůči oznamovatelům nedocházelo k odvetným opatřením (kupříkladu rozvázání pracovního poměru). Zákon před odvetnými opatřeními za podávaná oznámení bude chránit nejen samotné zaměstnance, obchodní partnery zaměstnavatelů, OSVČ, stážisty, ale též i osoby, které oznamovateli pomohou protiprávní jednání oznámit nebo odhalit. Příslušnou osobou však může být jen fyzická osoba, která je bezúhonná, zletilá a plně svéprávná. Zaměstnavatel (res. povinný subjekt) může vedením vnitřního oznamovacího systému pověřit jinou než vlastní osobu, což ho však nezbavuje odpovědnosti za plnění povinností vyplývajících z tohoto zákona. Zákon rovněž specifikuje i přestupky za porušení tohoto zákona, kdy např. za vědomě nepravdivé oznámení hrozí fyzické osobě pokuta ve výši do 50.000,- Kč a zaměstnavateli (povinnému subjektu) za nemožnost podat oznamovatelem oznámení až do výše 1.000.000,- Kč. Zákon taktéž počítá s tím, že oznamovatelé mohou oznámení podávat přímo u Ministerstva spravedlnosti, které již provozuje externí oznamovací systém na: [https://oznamovatel.justice.cz/](https://oznamovatel.justice.cz/). S ohledem na shora uvedené je tak zcela nepochybné, že celou řadu větších zaměstnavatelů čeká **revize vnitropodnikových předpisů a opatření souvisejících se zavedením odpovídajícího vnitřního oznamovacího systému, jakož i ustanovení odpovědné osoby za přijímání a vyhodnocování přijatých oznámení**. Lze zkonstatovat, že samotný „whistleblowing,“ se tak stává stěžejní součástí tzv. „compliance programů“ vyplývajících ze zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, o kterém blíže pojednáváme na webovém odkazu: [https://www.pfl.cz/nase-sluzby/compliance-trestni-odpovednost-pravnickych-osob](https://www.pfl.cz/nase-sluzby/compliance-trestni-odpovednost-pravnickych-osob). Jste zaměstnavatel či jiný povinný subjekt, kterého se nově dotýká povinnost zavedení vnitřního oznamovacího systému a ustanovení tzv. příslušné osoby? Obraťte se na nás! **Tým Advokátní kanceláře PFL má v této oblasti díky své dlouholeté působnosti bohaté a erudované zkušenosti**. Náš tým pro Vaši společnost může v oblasti whistleblowingu zajistit zejména následující služby: - právní konzultace ke stanovení rozsahu revize vnitropodnikových předpisů a opatření - nastavení vnitřního oznamovacího systému/programu spolu s vytvořením doprovodné vnitropodnikové předpisové soustavy - zajištění vedení a správu vnitřního oznamovacího systému/programu - edukace a školení zaměstnanců a managementu - plné právní zastupování v rámci správních a jiných řízeních Mgr. Adam Silovský, advokát **Pro více informací jsme Vám k dispozici na těchto kontaktech.**Advokátní kancelář Pečený, Fučík, Langer Purkyňova 74/2, Praha 1 – Nové Město, 110 00 JUDr. Adam Silovský, advokát Mail: [silovsky@akpeceny.cz](https://pfl.cz/mailto:silovsky@akpeceny.cz) Tel: +420 777 950 568‬